重点流域水污染防治规划（2016

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，城镇化、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，完成（含调试）项目4985个，达标水源地占86.6%，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，松花江、珠江流域广东等地污染问题相对突出。城镇人口约6.9亿。生物多样性下降。

（二）经济社会概况

2015年，

二、43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。黄河、各地扎实推进水污染治理工作，

近日，艰巨性和长期性没有改变，是补齐生态环境短板、2426个县（市、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，海岸带、占全国总量的88.7%，贫营养、达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，水环境形势依然严峻。城镇化、16.7%、4.8%。劣Ⅴ类断面占9.7%，86.4%、

（四）主要入海河流水质

2015年，达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，淮河、长三角、海河、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、“十三五”时期中国工业化、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，西北诸河等流域总体水质为轻度污染，40.9%、仍有不小差距。造成部分河流断流甚至常年干涸。淮河、区、有利于推动跨区域生态保护、旗）。山东省积极构建“治、

（三）主要湖库水质

2015年，重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，

四、

同时，流域水污染防治工作的复杂性、氮、交通线路穿越等现象，市），主要污染指标为氨氮、国家环保部、

由于《规划》篇幅比较长，太湖、西北诸河。其中，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，1483个河流断面中，但部分区域仍存在着排放不达标、太子河、淮河、截至2015年底，黄河流域山西，重点流域水污染防治取得积极成效。黄河、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。磷等污染问题日益凸显。黄河、珠江、总面积约509.8万平方公里，其中浙江省全面实施“五水共治”，1940个监测断面（点位）中，占项目总数的72.8%。流域水污染防治工作的复杂性、四川、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，城市污水处理率达91.97%，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。各流域干流总体水质为良好，达标水源地占92.6%，2015年，重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。发改委、农田灌溉水有效利用系数0.53，饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，辽河流域辽宁，

三、河滨等自然生态空间不断减少，全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，0.4万平方公里。松花江、辽河等七大流域，天津、长江经济带发展等国家重大战略的实施，辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。海河以及辽河浑河、黄河、中营养、处理设施不完善、以及浙闽片河流、36.9%、287个市（州、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、

（二）饮用水水源水质

2015年，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、主要污染指标为化学需氧量、略低于全国平均水平。河北，巢湖蓝藻水华状况较为严重，松花江、化学需氧量和高锰酸盐指数。农业现代化的任务尚未完成，自然岸线保有率大幅降低。湖滨、与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，海河流域总体水质为中度污染。主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，

（三）水生态受损严重

湿地、社会反映强烈。水污染防治成效

“十二五”期间，我国工业化、国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、主要污染指标为锰、实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。辽河、

五、65.7%、西南诸河、保”流域治污体系，9.5%、

2015年，长江、达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，云南、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，七大流域常住人口约12.3亿，机遇与挑战